Кто относится к маломобильным группам населения (МГН)?

Маломобильные группы — это широкий круг граждан, испытывающих сложности с самостоятельным передвижением, ориентированием в пространстве или пользованием социальными и коммунальными услугами. Помимо лиц с ограничениями по здоровью, сюда включаются:

• Дети дошкольного возраста;

• Пожилые люди, чей уровень подвижности снижен;

• Беременные женщины;

• Родители с маленькими детьми в колясках;

• Лица с временными травмами или с багажом;

• Лица с когнитивными и сенсорными особенностями.

Этот широкий спектр отражает реальное многообразие потребностей и подчеркивает необходимость дифференцированного подхода.

Группы мобильности МГН

Для удобства и точности поддержки выделяются четыре основные категории:

• М1: лица без существенных нарушений мобильности — слабослышащие, глухие, пожилые, беременные, родители с маленькими детьми;

• М2: лица с умеренными ограничениями — пожилые с пониженной выносливостью, пользователи протезов, люди с нарушениями зрения, использующие белую трость, а также с когнитивными отклонениями;

• М3: нуждающиеся в опоре или поддержке (костыли, трости), пользователи вспомогательных средств передвижения;

• М4: лица с максимальными ограничениями — инвалиды-колясочники с ручным приводом.

Эта классификация помогает определить степень поддержки, необходимой каждой группе.

Классификация по КОСГУ

Министерства здравоохранения и труда России предлагают дополнительную классификацию по видам нарушений, рассеивая общую категорию МГН на подгруппы:

• К (колясочники): пользующиеся креслами-колясками постоянно или периодически;

• О (опорники): испытывающие трудности с опорно-двигательным аппаратом, не использующие коляски;

• **С (слепые и лица с серьёзными нарушениями зрения);

• **Г (глухие и лица с значительными слуховыми нарушениями);

• **У (с расстройствами умственного развития).

Эта система позволяет более чётко учитывать специфику потребностей и разрабатывать узконаправленные программы поддержки.

Значение и применение классификаций

Классификации МГН и КОСГУ являются эффективным инструментом для:

1. Оценки социальной нуждаемости;

2. Разработки мер индивидуальной и массовой поддержки;

3. Планирования мероприятий по улучшению качества жизни;

4. Организации учёта лиц с ограничениями;

5. Обеспечения целевого финансирования и контроля расходов.

Это облегчает взаимодействие между государственными организациями, НКО и сообществами маломобильных граждан.

Объекты социальной инфраструктуры (ОСИ) и их доступность

Важнейшим аспектом создания комфортной среды является адаптация инфраструктурных объектов:

• Жилые дома;

• Транспортные системы;

• Учреждения культуры;

• Медицинские и социальные центры;

• Образовательные организации.

Каждый объект оценивается по степени доступности:

• Полная доступность: свободное перемещение и использование всех зон;

• Частичная доступность: доступны только отдельные секции или услуги;

• Условная доступность: возможна при сопровождении или помощи;

• Недоступность: отсутствие приспособлений, существенные препятствия.

Информация о доступности закрепляется в специальных паспортах и картах, облегчающих планирование и передвижение маломобильных граждан.

Текущие вызовы и перспективы

Несмотря на развитие нормативной базы и инфраструктуры, остаются проблемы:

1. Недостаточный уровень реализации стандартов доступности;

2. Ограниченность финансирования адаптационных проектов;

3. Низкая информированность общества о потребностях МГН;

4. Неравномерное развитие поддержки в регионах.

Будущие задачи включают усиление законодательных механизмов, увеличение инвестиций, популяризацию идей инклюзии и расширение сотрудничества с общественными организациями.

Понятия маломобильных групп населения и классификация по КОСГУ — ключевые основы для построения эффективной системы социальной защиты и создания доступной среды. Комплексный и дифференцированный подход, основанный на результатах классификации, позволяет более точно определять потребности, планировать мероприятия и обеспечивать реальные условия для социальной адаптации.

Такое направление обеспечивает равные возможности для самореализации и участия в жизни общества, что способствует созданию справедливого, инклюзивного и поддерживающего сообщества. Цель — дать каждому гражданину, независимо от физической или сенсорной мобильности, шанс на полноценную и комфортную жизнь.